义马市教育体育局

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全市各学校、幼儿园、各（科、室、站）：

现将《义马市教育体育局“双随机、一公开”监管工作实施细则》印发给你们，请结合各自实际，积极贯彻落实。

2021年2月26日

义马市教育体育局

2021年度“双随机、一公开”监管工作实施细则

为了规范义马市教体系统监管行为，创新监管方式，提高监管效能，营造公平竞争的发展环境，依据国家、省、三门峡市、义马市“双随机、一公开”监管工作有关要求，制定义马市教体系统“双随机、一公开”监管工作实施细则。

一、工作目标

(一)完善部门内部随机抽查工作机制，完成内部抽查工作全流程整合，在进一步强化随机抽查工作标准化、规范化建设的基础上，确保内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

(二)建立健全部门联合“双随机、一公开”监管工作机制，确保“双随机、一公开”监管规范化、科学化。

(三)探索双随机抽查与风险分类管理等有机结合机制，提高双随机抽查的精准性和问题发现率，增强随机抽查的刚性约束。

二、工作内容

1.制定年度工作计划。各抽查项目责任科室应当于每年1月底前，将本年度的科室随机抽查计划报安全法治科，由安全法治科汇总后，向社会公布，并报义马市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室备案。涉及部门联合执法的，科室应当提前征得参与部门同意。

2.合理确定抽查比例、频次。抽查工作应当既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。抽查比例和抽查频次，法律法规、规章有明确规定的，国务院及国家部委、省、三门峡、义马市政府对监督检查有专门要求的，从其规定；没有法律法规规章规定或上级部门专门要求的，由各责任科室根据实际工作情况确定。

3.提报年度自查报告。抽查项目责任科室应当定期对年度抽查计划、抽查清单实施进行总结，及时发现工作中的问题，及早制定改进措施，确保各项抽查计划安排完成。

4.规范抽查程序。按照“双随机、一公开”要求，统筹制定并实施抽查计划，对同一检查主体的多个检查事项。原则上应一次性完成，提高执法效能。组织实施前应由发起科室制定具体工作方案，科学合理地组织实施抽查，抽取的过程要确保公开、公正。实地抽查要严格依照程序进行，检查结束如实填写检查记录表，由监管对象负责人签字或盖章确认。发起科室要将抽查工作方案和抽查结果(抽查记录表和抽查照片视频等)报安全法治科。

5.着力提升抽查效能，强化部门联合抽查。根据市市场监管局对全市部门联合抽查计划安排，各相关职能科室要积极开展与其他部门进行联合抽查，做到“能联尽联、应联必联”，实现“进一次门、查多项事”，不断提高“双随机”联合抽查科学化水平。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各相关科室要高度重视，强化责任意识，加强统筹谋划，完善工作制度和运行机制行机制，细化工作目标和推进举措，加强部门，工推作进协调配合，推进“双随机、一公开”监管工作落实，确保年度各项抽查任务落到实处、取得实效。

(二)增强责任意识。要切实提高认识、增强使命感，科学、严谨制定各项随机抽查实施方案，严格按照确定的抽查事项、检查流程和相关要求开展抽查，坚决杜绝抽查不到位、走形式、随意录入结果等现象。